35 
Для составления ее казак, личность которого освобождена, по прекрасному нашему старинному выражению — обелена, от всяких денежных налогов и взносов, отчуждает от своего частного пользования в принадлежность общественную, в войсковую артель, те из естественных произведений и промысловых угодьев, или другого рода выгод обитаемой им земли, которые он может удалить от себя, не впадая чрез то в скудость или затруднение относительно содержания своей семьи и снаряжения себя на службу царскую. Таким способом составляется войсковое, или, если угодно, общественное, хозяйство, а из войскового хозяйства истекает войсковая казна.
Из сказанного видно, что учреждение в населенном черноморскими казаками крае денежных общественных способов, или казенных интересов ничего не имеет сходного с существующими в губерниях учреждениями этого рода. В казацкой земле, по единству сословия или общества, все денежные общественные источники направлены в один ящик, которым располагает одно ведомство. Такому единению общественных интересов подлежит даже денежное достояние церкви: церковные суммы прибыльных разрядов (исключая приношения на алтарь) ведаются войсковым начальством. По войсковому положению определены в куренях станичные доходы; но в действительности их не существует по той причине, что не существует еще правильного распределения земли. Вследствие чего войсковая казна нашлась в необходимости уделить часть своего дохода от рыболовного промысла в особые, общественные доходы куреней.
Вот главные статьи войскового хозяйства, или иначе — источники войсковой казны.
Продажа в пределах Черноморья горячего вина, заготовляемого войском на свои капиталы и сбываемого общепринятым в государстве, акцизно-коммисионерным способом. Отсюда годового дохода в войсковую казну 400 000 р.
Денежный капитал в два миллиона рублей, составившийся в прежние годы, из остатков войсковых доходов против расходов и, потом, из процентов от обращения этих сбережений в кредитных установлениях. От него указных процентов в год 60 000 р.
Рыболовный промысел вообще и ачуевский рыболовный завод в частности. Годового дохода 82 000 р.[36]
Соляной промысел по войсковым соляным озерам. Годового дохода до 25 000 р.
Нефтяные источники и пиявочные болота. От них дохода в год до 1000 р.
Пастьба на войсковой земле скота, лошадей и овец, искупленных прасолами, и выгон их за пределы Черноморья, равно как и вывоз разных от них произведений. От этой статьи пошлинного, в роде таможенного, сбора в год до 8000 р.
Войсковые лавки и торговые на ярмарках места. Годового сбора до 8000 р.
Сбор с иногородных торговцев за право торговли и с казаков, состоящих в войсковом торговом обществе, до 12 000 р.
Разные мелкие статьи, из которых некоторые принадлежат к городовым доходам в губерниях. Годового от них дохода до 30 000 р.
Наконец, к разряду доходных статей причисляется «жалованье войсковое», установленное Императрицей Екатериной II из государственного казначейства, в годовом окладе 5714 р. 28 к.[37]
Всего поступает в войсковую казну дохода в год 631 714 р. 28 к.
Годовой расход из войсковой казны приводится обыкновенно в равновесие с доходом. Главные статьи расхода:
Содержание присутственных мест и других штатных учреждений, равно как и лиц в отдельных должностях, по частям: военной, гражданской, медицинской, училищной, духовной и др. до 330 000 р.
Поставка провианта для полков и других частей, содержащих кордонную линию, а также провианта и фуража для внутренно-служащих в войске нижних чинов до 100 000 р.
Содержание артиллерии и конно-ракетных команд до 12 000 р.
Содержание войсковых хоров музыки и певчих 2300 р.
Содержание врачебных и богоугодных заведений до 40 000 р.
Содержание на почтовых трактах почт до 60 000 р.
Содержание переправ на кордонной линии и на почтовых трактах, равно как и пароходного сообщения чрез Керченский пролив до 9000 р.
Содержание войскового общеполезного рассадника и при нем сада 335 р.
Содержание войсковых пансионеров и пансионерок в разных учебных заведениях до 10 000 р.
На разные мелкие и случайные расходы по военной и гражданской частям 50 000 р.
Всего расхода из войсковой казны в год 613 635 р.
Само собою разумеется, что большая часть приведенных цифр по годам изменяются; но из представленного перечня статей дохода и расхода можно видеть их приблизительный объем и значение.
36
Доход этот показан в том виде, как давал его откуп, который в настоящее время должен быть заменен другим способом взимания дохода. Правила на это еще не состоялись. Один ачуевский завод будет оставаться по-прежнему в откупном содержании. Он дает 30 тыс. руб.
37
В грамоте Екатерины II Черноморскому войску от 30 июня 1792 года изображено: «На производство жалованья кошевому атаману, с войсковыми старшинами, на употребляемые к содержанию стражи отряды и на прочие, по войску нужные, расходы повелели Мы отпускать из казны Нашей по двадцати тысяч рублев на год».
35 
